赤峰——堵住政府采购的“黑洞”

从1998年下半年赤峰市试行“政府采购公开招标”，截至今年4月底，市级和部分旗县区政府节省采购金额107．69万元，平均节约率为14．57％。这个数字使政府工作人员们大吃一惊，人们没想到，政府采购的“黑洞”竟这么大。

本报讯（记者杜弋鹏）“政府机关出手大方，花钱痛快”，这是众多商家的共识，然而，内蒙古赤峰市试行一年“政府采购公开招标”制后，商人们开始摇头了。

有关部门证实，1998年下半年，赤峰市就现代化办公设施、水利建设物资、新闻摄影器材和汽车燃油等10多个项目试行“政府采购公开招标”，截至今年4月底，市级和部分旗县区政府采购金额为739．11万元，节省资金107．69万元，平均节约率为14．57％。这个数字使政府工作人员们大吃一惊，人们没有想到，政府采购的“黑洞”竟然这么大。

政府能不能买到便宜货，能不能改善和完善财政支出管理，提高财政资金的使用效率，一直是财政改革的一项重要内容。赤峰引入国际惯例，积极利用市场竞争规律，组成了政府采购领导小组，并在市财政局设立政府采购办公室。他们从市直行政事业单位购买的微机配套设备开始，试行公开招标采购，标书确定后，通过各种新闻媒体向社会公布了购买微机的信息，引得22家电脑经销商报名竞标。由律师、会计师和工程技术人员组成的评标委员会评选，4家微机经销商被选定为现代化办公用品政府采购定点单位，最后一轮竞争中，一个公司的价格中标，比原计划节约资金5．79％。这一作法成功后，赤峰市确定水利建设物资、汽车维修和燃油等项目为公开招标采购制度的重点。

在政府采购招标过程中，赤峰市本着公开、公正和公平的原则，把采购的品种、规格、数量、质量公开，把投标的时间、地点程序、方法公开。每次竞标都严格按照规定秩序进行，不准增加，不准减少，不准间断；评标方法事先设定，凡能定量考核的指标全部进行量化，严格按项打分，尽可能减少随意性；决定哪个商家中标时，都由有关专家和相关人员组成评标委员会参加。